探索乡村计划如何体现“实用性” ——以差别角色主体视角为研究角度

浏览次数：宣布日期：2024年07月31日

乡村计划是法定计划，是领土空间计划体系中乡村地区的详细计划，乡村地区开展领土空间开发�；ぴ硕⑹凳┝焱量占溆猛竟苤啤⒑朔⑾绱褰ㄉ杓苹砜芍ぁ⒔懈飨罱ㄉ璧鹊姆ǘㄒ谰�。

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关于乡村计划如何体现“实用性”，是一个开放式的话题，差别的角色视角，差别的价值看法，甚至同一个人在差别生长阶段都会有差别的解读，本文从差别角色主体需求出发来探索乡村计划“实用性”的实现路径。

一、 充分结合和落实差别角色主体对乡村计划和建设生长的意见。

与乡村计划息息相关的角色主体主要包括：行政治理者（市县级相关职能部分、乡镇行政治理部分）、村两委、村民等。

在实际体例事情中，行政治理者关注点主要是重大项目的落实情况，实施包管，种种控制线的规模，管控要求，设施配套，综合防灾等方面内容；村两委和村民作为直接利益相关者，偏向于关注与自身生爆发活息息相关的乡村情况、居住交通、公共空间、日常效劳等。

因此，需要计划师详细相同相关职能部分的建设要求，项目建设计划，衔接好相关计划内容等，包管各项事情能够协调一致，井然有序。同时要做好驻村调研事情，用双脚去丈量整个乡村，熟悉乡村的每个角落，每条门路，每条溪流，深入田间地头去挖掘乡村资源、特色、情况等生长潜力，诊断出乡村亟需解决的问题，广泛征集村两委、村民、乡贤和返乡创颐魅者的诉求。前期的诉求征集、中期的计划对接、后期的结果公示和跟进实施环节都要增强村民对计划建设的加入度，最终在不违背科学合理性的基础上最大限度落实解决计划，满足使用者需求。

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二、 满足差别工具的使用诉求需要实用性乡村计划有更多展现形式。

1.针对基层事情者和村民，需要有一套“看得懂，记得住，能操作”的实用性内容，主要涉及两个方面，一是结果表达要简易化，通俗化，好比更容易看懂的总体平面图表达方法，便携村民手册和朗朗上口的村规民约等；二是需要进行一些政策和技术要求的宣讲，提高民众关于国家政策和计划事情的认知水平，同时也增进全民关于“计划引领“重要性的认可，加深对计划和治理事情的理解。

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2.针对行政治理者，要体现科学严谨，衔接相关技术标准。陕西省公布《陕西省实用性乡村计划体例技术要点》，各地针对外地实际情况制定的治理标准，安康市公布《安康市实用性乡村计划体例指南》（试行），用于规范市域规模内乡村计划体例事情。行政治理者一方面需要了解最新的政策和规范要求，同时也需要计划计划明确管控规模界限、对应的管控规则、执规律则依据，明确“哪里可以建设，可以建设什么，哪里不可建设”，以便于开展日常治理核查事情，规范乡村各项开发建设运动，积极探索数字乡村建设引领。

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3.针对投资者和旅游度假人员，要能体现乡村特色，快速直观的展现乡村的优势、特色。通常我们可以接纳以下方法：一是前文提到的制作村民手册，内容简洁，携带便当，可以快速展示乡村基本情况。二是视频化展示，通过实景三维，乡村航拍影像，动态展示乡村整体风貌和空间花样，快速直观的泛起乡村整体印象，同时结合视频化讲解，基本可以生动形象的展现出乡村的特色和吸引力，吸引投资者和游客的眼球。

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总体来说，针对差别的角色主体并不是完全割裂的，而是互融共通的，富厚多样的表达泛起形式有利于各方主体工具多角度的感知乡村，走进乡村，建设乡村。实用性乡村计划体例事情是一个系统性、综合性项目，需要考虑各方诉求，尊重各方利益，权衡公共利益等方面内容，或许当计划师真正跳出计划体例人员这个视角，站在行政治理者、下层事情者、乡村居民、投资者和外来游客的角度去思考乡村生长，乡村计划的“实用性”问题也就随之迎刃而解。

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