心系测绘放眼全国

浏览次数：宣布日期：2013年06月18日

——访全国政协常委、国家测绘地舆信息局副局长李朋德

本报记者 周信炎

来源：中国测绘报

<2013-03-12 11:08:44>

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    一经是第十届、第十一届全国人大代表的国家测绘地舆信息局副局长李朋德，今年有了新的身份，成为全国政协委员，刚刚被选举为第十二届全国政协常委。在此次政协集会上，李朋德提交了6个提案、两个社情民意反应和一个大会谈话，涉及的内容十分富厚。作为测绘地舆信息界的“老兵”，李朋德最体贴的是我国测绘地舆信息事业的生长；作为全国政协委员，他的视野则是整个国家利益。
    地舆信息工业近年来生长迅猛，不但在国家信息化、现代化建设中发挥了显著作用，并且在增进经济增长和坚持社会稳定中作出了重要孝敬。可是，李朋德认为，目今我国地舆信息工业在生长中依然保存挑战：一是基础地舆信息数据开放度低，致使地舆信息工业生长受到制约；二是缺乏焦点技术，自主立异能力和水平还显缺乏，需要通过加大立异谋求突破。为此，李朋德建议，将地舆信息工业纳入战略性新兴工业。具体内容有三点：
    一是把地舆信息工业纳入我国战略性新兴工业领域内。地舆信息工业是信息工业的重要组成部分，应纳入国家战略性新兴工业生长计划之中，从战略和全局的高度提出加速地舆信息工业大生长的重大政策步伐，加速推进地舆信息工业的生长和革新，增强对工业生长的指导和效劳，努力营造良好的工业生长情况，营造有利于地舆信息企业生长的公正、公正、有序、宽松的市场情况，促使地舆信息在经济社会各方面获得广泛应用，尽快成为国民经济转型生长的重要支撑和倍增器。
    二是调解地舆信息保密政策，增进多元投资主体进入。要加速制定和宣布地舆信息分层定密计划，解决定密过宽问题，制定和修订涉密地舆信息使用治理步伐、地舆信息市场监督治理条例、地舆信息数据网络刊登流传治理步伐等，以利于多元投资主体广泛到园地舆信息工业；增强地舆信息共享规则建设，建立共享机制，规范共享行为，切实突破地舆信息资源开发利用的瓶颈，使其越发适应地舆信息工业生长的要求。
    三是增强对地舆信息工业的计划和领导。地舆信息工业涉及领域广泛，地舆信息应用工程涉及面大、投资高、技术庞大，涉及部分多。地舆信息工业生长，需要协和谐推动跨行业、跨部分的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享等；需要建立地舆信息工业市场监管体系；需要增强政策引导，合理确定准入条件，严格规范市场行为，增强地舆信息工业的从业单位资质治理、从业人员资格治理、标准与质量治理、地舆信息提供和使用许可治理、地舆信息宁静治理等，使企业在公正、果真、公正的竞争情况中生长。
    南极大陆是尚未开发的资源宝库和全球气候变革的驱动器，也是地球上领土归属悬而未决的特殊地区。李朋德说，南极测绘是维护我国宁静利用南极权益的战略性、基础性、先行性事情，组织开展南极测绘事情是国家测绘地舆信息局义禁止辞的职责。李朋德建议：在“十二五”期间，投入约5亿元专项资金，实施“中国南极测绘工程”，开端建成数字南极地舆空间框架。即利用我国现有极地考察支撑平台，应用适合极地冰雪情况特点的自主立异技术，围绕南极大陆重点科考区域及周边重点海域，建设南极测绘基准与丈量控制系统，实现中小比例尺地图对南极大陆的全笼罩，为宣示我国在南极的国家权益与政治主张储备战略性信息资源；获取星载、机载视察数据，测绘大中比例尺地形图数据，为我国南极科学考察和资源视察提供基础空间数据；开展冰上、冰下和水下测绘事情，为监测全球性气候变革和探索地球科学秘密提供地舆信息辅助工具。
    李朋德提交的提案中还涉及增强天地图建设和应用、把智慧地球建设列入国家重大科学专项、增强国家地球遥感影像统筹协调理理、生态文明建设和情况权入宪、革新科技项目经费治理方法、健全废旧电池接纳制度等方面。

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