新修订的《中华人民共和国测绘法》公布将于2017年7月1日起施行

浏览次数：宣布日期：2017年04月28日

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4月27日，国家主席习近平签署第六十七号主席令，宣布新修订的《中华人民共和国测绘法》。新修订的《测绘法》经十二届全国人大常委会第二十七次集会高票表决通过，将于2017年7月1日起施行。

在此次集会完成各项表决事项后，中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在讲话中指出，测绘事情是经济建设、国防建设、社会生长和生态�；さ闹匾⌒允虑�。新修订的《测绘法》坚持总体国家宁静观，增强对卫星导航定位基准站建设和应用治理，完善地舆信息宁静监管制度，增强国家国界意识宣布道育，健全互联网地图效劳监管，勉励生长地舆信息工业，推动军民融合，增进测绘结果共享和社会化应用。这将有利于包管国家重要地舆信息宁静，增进地舆信息工业健康生长，更好地满足经济社会生长需要。张德江要求抓紧制定配套划定，增强监管能力建设，确保执法获得正确、有效的实施。

新修订的《测绘法》共10章68条，分总则、测绘基准和测绘系统、基础测绘、界线测绘和其他测绘、测绘资质资格、测绘结果、丈量标记�；ぁ⒓喽街卫怼⒅捶ㄔ鹑巍⒏皆�，比原法增加“监督治理”一章。此次《测绘法》修订明确了“增强测绘治理，增进测绘事业生长，包管测绘事业为经济建设、国防建设、社会生长和生态�；ばЮ�，维护国家地舆信息宁静”的立法宗旨，贯彻了“增强共享、增进应用，统筹计划、协同指导，规范监管、强化责任，简政放权、优化效劳”的原则。新法泛起五大亮点：

增强卫星导航定位基准站治理，维护国家地舆信息宁静和对个人信息的�；�。针对目今卫星导航定位效劳需求旺盛，卫星导航定位基准站快速生长，但因治理步伐缺乏和有效监管滞后而泛起的基准站建设无序生长、统筹缺乏、数据使用不规范等问题，新修订的《测绘法》明确了国务院测绘地舆信息主管部分和省、自治区、直辖市人民政府测绘地舆信息主管部分对基准站的治理职责，要求建立统一的卫星导航定位基准效劳系统，提供导航定位基准信息公共效劳，并就建立基准站建设备案制度，以及基准站的运行维护、宁静标准等作出划定。地舆信息与国家主权、宁静和利益息息相关，新修订的《测绘法》专门增设“监督治理”一章，要求建立地舆信息宁静治理制度和技术防控体系，增强对地舆信息宁静的监督治理；对属于国家秘密的地舆信息的获取、持有、提供、利用情况进行挂号并恒久生存，实行可追溯治理。同时加大了对涉密地舆信息违法行为的处分力度，强调了对个人信息的�；�，划定地舆信息生产、利用单位和互联网地图效劳提供者收集、使用用户个人信息的，应当遵守执法、行政规则关于个人信息�；さ幕�。

增进测绘结果社会化应用，引发地舆信息工业活力。我国地舆信息工业在蓬勃生长的同时，也保存数据涉密水平较高、共享应用缺乏等问题。新修订的《测绘法》划定，测绘结果的秘密规模和秘密品级，应当凭据包管国家秘密宁静、增进地舆信息共享和应用的原则确定并实时调解、宣布，积极推进民众版测绘结果的加工和体例。同时明确，国家勉励生长地舆信息工业，推动地舆信息工业结构调解和优化升级，支持开发种种地舆信息产品，提高产品质量，推广使用宁静可信的地舆信息技术和设备；建立健全政府部分间地舆信息资源共建共享机制，引导和支持企业提供地舆信息社会化效劳，增进地舆信息广泛应用；通过地舆信息公共效劳平台向社会提供地舆信息公共效劳，实现地舆信息数据开放共享。

强化国家国界意识宣布道育，完善地图、互联网地图效劳监管。增强全社会的国家国界意识，是爱国主义教育的重要内容。新修订的《测绘法》在总则中明确提出各级人民政府和有关部分应当增强对国家国界意识的宣布道育，增强公民的国家国界意识；新闻媒体应当开展国家国界意识的宣传；教育行政部分、学校应当将国家国界意识教育纳入中小学教学内容，增强爱国主义教育。为促使全社会使用正确表达国家国界的地图，新修订的《测绘法》划定，地图的体例、出书、展示、刊登及更新应当遵守国家有关地图体例标准、地图内容体现、地图审核的划定；互联网地图效劳提供者应当使用经依法审核批准的地图，建立地图数据宁静治理制度，增强对互联网地图新增内容的核校，提高效劳质量。

建立地舆国情监测和应急测绘包管制度，提升测绘地舆信息效劳水平。新修订的《测绘法》在全面总结地舆国情普查和监测事情实践的基础上，建立了地舆国情监测制度，要求测绘地舆信息主管部分会同有关部分依法开展地舆国情监测，凭据国家有关划定严格治理、规范使用地舆国情监测结果，并要求各级人民政府接纳有效步伐，发挥地舆国情监测结果在政府决策、经济社会生长和社会民众效劳中的作用。别的还明确测绘地舆信息部分会同不动产挂号主管部分增强对不动产测绘的治理；建立应急测绘包管制度，凭据突发事件应对事情需要，实时提供地图、基础地舆信息数据等测绘结果，做好遥感监测、导航定位等应急测绘包管事情。

“放管服”协同推进，加速转变政府职能。凭据国务院要求，新修订的《测绘法》没有新设行政许可，并取消基础测绘计划备案、接纳国际坐标系统审批，下放永久性丈量标记拆迁审批。同时划定对测绘单位实施信用治理，还首次在执法中要求建立健全随机抽查机制，越发强调对地舆信息市场和从业单位的事中事后监管。对违反《测绘法》的种种行为，新修订的《测绘法》都明确了相应的处分步伐，并进一步强化了执法责任，加大对测绘违法行为的处分力度，增加相对人的违法本钱，以增进测绘市场规范、公正、有序、昌盛生长。

　　《测绘法》自1992年公布、2002年修订以来，在增进测绘地舆信息事业生长方面发挥了巨着述用。但随着经济社会的生长、社会需求的增长以及古板测绘向信息化测绘转变，原《测绘法》与新形势越来越不适应，亟待修订完善。《测绘法》修订事情自2011年启动以来，获得全国人大执法委、财经委、环资委、常委会法工委，国务院法制办，领土资源部的大力支持。2016年7月，国务院常务集会审议通过《测绘法（修订草案）》，提请全国人大常委会审议。2016年11月4日，十二届全国人大常委会第二十四次集会首次审议《测绘法（修订草案）》。2017年4月，十二届全国人大常委会第二十七次集会进行二次审议并高票表决通过。《测绘法》修订公布，为进一步推动测绘地舆信息事业革新生长提供了强有力的执法包管。

来源：中国测绘宣传中心

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